Коллекторы в Казахстане: права, ограничения и защита должников

Опубликовано: 15.03.2021 · Обновлено: 18.10.2026

Взыскание проблемных долгов — сложный процесс, который требует времени и ресурсов. Банки и микрофинансовые организации не всегда справляются с этой задачей самостоятельно. В таких случаях кредиторы привлекают коллекторские агентства.

Коллекторская деятельность в Казахстане легальна и регулируется законом с 2017 года. Однако граждане нередко сталкиваются с нарушениями со стороны отдельных взыскателей. В этой статье разберём, когда долг может перейти коллекторам, какие права есть у должника и как защитить себя от противоправных действий.

Когда долг передаётся коллекторам

Кредиторы не спешат привлекать коллекторов при небольших просрочках. Сначала банк или МФО пытается решить вопрос самостоятельно через отдел взыскания.

Досудебное урегулирование

Согласно Закону РК «О банках и банковской деятельности» 2026 года и Закону «О микрофинансовой деятельности», заёмщик вправе обратиться к кредитору с заявлением о пересмотре условий договора. Для этого нужно:

• Подать заявление в течение 30 дней с момента образования просрочки
• Указать причины невозможности погашения долга
• Подтвердить финансовые трудности документами (справка об увольнении, больничный лист и т.д.)

Кредитор обязан рассмотреть заявление в течение 15 календарных дней и предложить варианты урегулирования: снижение ставки, отсрочку платежей, изменение графика выплат или списание штрафов.

Какие долги передаются коллекторам

Важно: если заёмщик идёт на контакт и пытается решить проблему, долг, как правило, не передаётся коллекторам. Кредитор предложит реструктуризацию или другие варианты урегулирования.

Мораторий на продажу долгов: что изменилось в 2024–2026 годах

С 1 июля 2024 года в Казахстане действует мораторий на уступку прав требования по кредитам физических лиц. Сейчас он продлён: до 1 мая 2027 года банки и МФО не могут продавать долги граждан коллекторским агентствам.

Как работает мораторий

В период моратория кредиторы обязаны урегулировать задолженность через реструктуризацию и прощение штрафов. Коллекторы могут работать только по договору досудебного взыскания — сам долг остаётся у банка или МФО.

После окончания моратория продажа долгов будет возможна только на условиях, которые закон установит к тому моменту.

Новые правила с октября 2024 года

С 1 октября 2024 года коллекторские агентства обязаны:

• Информировать должников о праве на изменение условий договора в течение 20–30 дней
• Проводить процедуры урегулирования задолженности
• Уведомлять о возможности снижения штрафов, отсрочки или частичного прощения долга

Коллекторское агентство теперь может в одностороннем порядке улучшить условия для должника: снизить или отменить штрафы, предоставить рассрочку, частично или полностью простить долг.

Права и полномочия коллекторов

Деятельность коллекторов регулируется Законом РК «О коллекторской деятельности» от 6 мая 2017 года (с изменениями по состоянию на сентябрь 2025 года).

Что могут делать коллекторы

• Звонить должнику с 8:00 до 21:00 в будние дни
• Совершать не более 3 звонков в день
• Проводить личные встречи с согласия должника (не более 3 раз в неделю и не чаще одного раза в день)
• Отправлять письменные и электронные уведомления
• Фиксировать общение на аудио- или видеозапись
• Представлять интересы кредитора в суде

При каждом контакте сотрудник агентства обязан назвать своё имя, должность, наименование агентства, его адрес и номер в реестре АРРФР, а также кредитора. Также он должен сообщить сумму и структуру задолженности.

Что коллекторам запрещено

Коллекторы не имеют права:

• Звонить в выходные и праздничные дни
• Беспокоить должника ночью (после 21:00 и до 8:00)
• Арестовывать имущество или банковские счета
• Описывать и изымать вещи
• Запрещать выезд за границу
• Входить в жилище без согласия
• Принимать наличные деньги в счёт погашения долга
• Начислять собственные проценты и комиссии

Также запрещены:

• Угрозы, шантаж, оскорбления
• Распространение сведений о долге третьим лицам
• Разглашение банковской тайны
• Введение в заблуждение относительно суммы долга
• Представление сотрудниками полиции или судоисполнителями

Все полномочия по аресту имущества, блокировке счетов и ограничению выезда за рубеж принадлежат исключительно частным судебным исполнителям на основании решения суда.

Обязанности должника

Закон устанавливает обязанности не только для коллекторов, но и для должников:

• Сообщать об изменении места жительства и контактных данных
• Предоставлять достоверную информацию о доходах и расходах
• Рассматривать предложения о реструктуризации и давать ответ

Если должник уклоняется от контакта, не отвечает на звонки и скрывает информацию о себе, лимиты на число звонков и встреч перестают действовать. Но связываться с ним можно по-прежнему только в будни с 8:00 до 21:00.

Как правильно общаться с коллекторами

Проверьте законность агентства

Прежде чем вступать в диалог, убедитесь, что коллекторское агентство работает легально. Проверить это можно:

• На сайте АРРФР: gov.kz (АРРФР) в разделе «Реестр коллекторских агентств»
• На портале egov.kz

По данным АРРФР, на конец марта 2025 года в Казахстане действовали 189 коллекторских агентств. Организации, не включённые в реестр, не имеют права заниматься взысканием.

Что делать при звонке коллектора

1. Запросите документы — потребуйте копию договора о взыскании или уступке права требования
2. Проверьте расчёт долга — запросите выписку по ссудному счёту с детализацией всех начислений
3. Записывайте разговоры — вы имеете право фиксировать все контакты на диктофон
4. Не платите наличными — все расчёты только через банк
5. Не признавайте сомнительные суммы — оплата означает согласие с требованиями

Если коллектор отказывается предоставить документы, подтверждающие право требования, вы можете прекратить общение до получения этих документов.

Противоправные методы взыскания

Крупные банки сотрудничают с проверенными агентствами. Однако должники небольших МФО иногда сталкиваются с нарушениями:

• Звонки родственникам, друзьям, коллегам
• Распространение информации о долге в соцсетях
• Угрозы физической расправой
• Требование оплаты наличными
• Начисление «своих» процентов и комиссий
• Звонки ночью и в выходные дни

Все перечисленные действия незаконны и влекут административную или уголовную ответственность.

Штрафы для коллекторов

С марта 2025 года размеры штрафов за нарушения в коллекторской деятельности увеличены вдвое:

Введена персональная ответственность сотрудников агентств за некорректное взаимодействие с должниками — штраф составляет 30 МРП (129 750 тенге).

Примечание: МРП в 2026 году = 4 325 тенге

Что делать, если требуют чужой долг

Коллекторы вправе связываться с родственниками, друзьями или коллегами должника только для того, чтобы найти самого должника, если это разрешено договором займа и человек не возражает. Требовать от них погасить чужой долг нельзя. Разглашение информации о чужом долге — нарушение банковской тайны.

Если вам звонят по чужому долгу:

1. Сообщите, что вы не являетесь заёмщиком и не несёте ответственности по этому кредиту
2. Потребуйте прекратить звонки и удалить ваш номер из базы
3. Зафиксируйте разговор на запись
4. Обратитесь в коллекторское агентство с официальным заявлением
5. Подайте жалобу в АРРФР при продолжении звонков

Куда жаловаться на действия коллекторов

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР)

• Электронная почта: info@finreg.kz
• Адрес: г. Алматы, мкр. Коктем-3, д. 21, A15C9T5
• Горячая линия: +7 (727) 237-10-00
• Онлайн-приёмная на сайте finreg.kz

Национальная палата коллекторов Казахстана

• Телефон: +7-707-573-00-00
• Сайт: collectors.kz

Ассоциация коллекторов Казахстана

• Телефон: +7-776-508-33-00

При угрозах физической расправой или вымогательстве обращайтесь в правоохранительные органы — такие действия квалифицируются как уголовное преступление.

FAQ: частые вопросы о коллекторах в Казахстане

Могут ли коллекторы забрать имущество или заблокировать счёт?

Нет. Арест имущества, блокировка счетов и ограничение выезда за границу — полномочия только частных судебных исполнителей на основании решения суда. Коллекторы не имеют таких прав.

Сколько раз в день коллекторы могут звонить?

Не более 3 раз в день и только в будние дни с 8:00 до 21:00 по местному времени должника. Звонки в выходные и праздничные дни запрещены. Личные встречи возможны только с согласия должника, не чаще 3 раз в неделю и одного раза в день.

Что делать, если коллектор угрожает?

Записывайте разговор, сообщите о намерении подать жалобу. Направьте заявление в АРРФР с приложением записи. При угрозах физической расправой обращайтесь в полицию.

Можно ли не общаться с коллекторами?

Если агентство не предоставило документы, подтверждающие право требования долга, вы можете отказаться от общения. Однако полное игнорирование может привести к судебному иску.

Как проверить, что агентство работает легально?

Проверьте наличие компании в реестре коллекторских агентств на сайте gov.kz (АРРФР) или на портале egov.kz. Организации без регистрации не имеют права заниматься взысканием.

Могут ли сейчас продать мой долг коллекторам?

Нет. До 1 мая 2027 года действует мораторий на продажу долгов физических лиц коллекторам. Банки и МФО могут только передать долг на досудебное взыскание, но сам кредит остаётся у первоначального кредитора.

Полезные ссылки:

• Закон РК «О коллекторской деятельности» — официальный текст с актуальными изменениями
• Финграмота АРРФР — разъяснения и рекомендации для заёмщиков

Арнур Еркенбаев

С 2018 года штатный эксперт редакции портала Zanimaem.kz с опытом работы более 11 лет в финансовой сфере.
Работал в МФО КазКредитЛайн и Нурбанке. Изучал финансы и кредит в КАЗНУ. Отвечает за публикации текстов, проверку информации, аналитику.