Что стало с программой «Нурлы жер» и какие жилищные программы действуют в 2026 году

Опубликовано: 29.11.2017 · Обновлено: 18.10.2026

Информация проверена в октябре 2026 года.

Несколько лет программа «Нұрлы жер» была главным путём к льготной ипотеке и жилью от акимата. Сейчас новые соглашения по ней не заключают, а жильё для очередников и льготные займы выдают по другим правилам. Рассказываем, что произошло с программой и какие варианты купить или снять жильё с господдержкой есть в 2026 году.

Что стало с «Нұрлы жер»

Государственная программа жилищно-коммунального развития «Нұрлы жер» на 2020–2025 годы была утверждена постановлением Правительства № 1054 от 31 декабря 2019 года. По ней акиматы строили кредитное и арендное жильё для очередников, а Отбасы банк выдавал льготные займы, в том числе по направлению «Бақытты отбасы».

23 сентября 2022 года постановлением Правительства № 736 программа утратила силу. Этим же постановлением утверждена Концепция развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023–2029 годы. Объекты, по которым соглашения успели заключить раньше, достраивают и распределяют по прежним условиям, новые идут уже по Концепции. Сами льготные продукты при этом сохранились, но теперь их называют мерами государственной поддержки (МГП).

Что изменилось в 2025–2026 годах

• В 2025 году учёт нуждающихся в жилье и распределение арендного жилья передали от акиматов Отбасы банку. Встать в очередь теперь можно через портал «Центр обеспечения жилищем» (orken.otbasybank.kz).
• По данным Комитета по делам строительства и ЖКХ на февраль 2026 года, на учёте состоят 951 тыс. человек, из них около 600 тыс. относятся к социально уязвимым категориям. За 2025 год выдано около 8 тыс. арендных квартир и более 11 тыс. льготных ипотечных займов.
• Арендное жильё, полученное раньше без права выкупа, можно приватизировать. Это добровольно: в 2025 году так поступили более 15 тыс. человек, около 9 тыс. из них получили жильё безвозмездно.

Какие программы действуют сейчас

Кредитное жильё акимата: МГП «5-10-20»

Это основная замена «Нұрлы жер» для тех, кто стоит в очереди. Акимат строит или покупает жильё и продаёт его через портал Отбасы банка otbasybank.kz, а банк выдаёт заём.

• ставка до 5% (ГЭСВ от 5,2% до 5,8%);
• первоначальный взнос от 10% стоимости жилья;
• участвуют только очередники МИО с доходом от работы или бизнеса за последние 6 месяцев; если хватает своих денег, квартиру можно выкупить без займа;
• место в списке претендентов определяется датой постановки в очередь;
• цена квадратного метра ограничена приказом Министра промышленности и строительства № 151 от 22 декабря 2023 года. На сайте банка пределы указаны от 287 тыс. ₸ (Кызылординская область) до 328 тыс. ₸ (Алматы) без стоимости инженерных сетей.

Для сравнения: средняя цена нового жилья по стране в сентябре 2026 года, по данным Бюро национальной статистики, составила 626 252 ₸ за квадратный метр.

«Бақытты отбасы» (МГП «2-10-20»)

Самый дешёвый заём для социально уязвимых очередников: многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц с инвалидностью I и II групп, семей, где растёт ребёнок с инвалидностью, ветеранов и вдов (вдовцов).

• ГЭСВ от 2,0% до 2,1%;
• минимальный первоначальный взнос 10%;
• купить можно только кредитное жильё акимата в том регионе, где вы стоите в очереди;
• совокупный доход семьи за 6 месяцев не должен превышать 5 прожиточных минимумов на каждого члена семьи, а собственного жилья у семьи быть не должно;
• при нехватке дохода можно привлечь до двух созаёмщиков.

Арендное жильё от акимата

• Получают граждане на учёте нуждающихся. Не менее 70% квартир распределяют социально уязвимым категориям, не менее 20% от общего объёма получают дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
• Норма: 15–18 кв. м полезной площади на человека, но не меньше однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии.
• Средний доход на члена семьи за 6 месяцев: не больше 2 прожиточных минимумов в семье от трёх человек и не больше 3,5 ПМ в семье из одного-двух человек.

Пока своей квартиры нет, очередник может оформить через Отбасы банк субсидию на аренду частного жилья. В примере банка семья из пяти человек снимает в Алматы квартиру 60 кв. м за 200 000 ₸ в месяц: субсидия составляет половину, 100 000 ₸, вторую половину платит семья.

Займы Отбасы банка без очереди

Эти программы работают через систему жилстройсбережений: сначала депозит, потом заём. Подробнее о продуктах банка мы писали в обзоре ипотеки Отбасы банка.

Пока копите на депозите в Отбасы банке, государство доплачивает премию: 20% от взносов за год, но не больше чем с 200 МРП. В 2026 году это 865 000 ₸ взносов и до 173 000 ₸ премии.

«7-20-25»

Программа идёт через банки-партнёры и в 2026 году действует.

• ставка 7% (ГЭСВ около 7,2–7,8%), взнос от 20%, срок до 25 лет;
• только первичное жильё;
• предельная стоимость жилья: 30 млн ₸ в Астане, Алматы с пригородами, Актау, Атырау и Шымкенте, 25 млн ₸ в Караганде, 20 млн ₸ в остальных городах;
• у заёмщика и супруга не должно быть жилья последние 18 месяцев, участвовать можно один раз;
• заявки ставят в онлайн-очередь, лимиты выделяют траншами, и приём периодически приостанавливают.

Как получить жильё по программе

1. Встать на учёт нуждающихся через orken.otbasybank.kz. Это нужно для «5-10-20», «Бақытты отбасы» и арендного жилья.
2. Открыть депозит в Отбасы банке и заключить договор о жилстройсбережениях.
3. Выбрать объект на otbasybank.kz и подать заявку в список претендентов.
4. Накопить или внести первоначальный взнос.
5. Пройти проверку платёжеспособности в банке.
6. Дождаться результатов распределения и подписать договор займа.

Прикинуть ежемесячный платёж по ставке и сроку можно в нашем ипотечном калькуляторе.

Плюсы и ограничения

Главный плюс программ понятен: ставка 2–7% против рыночной ипотеки, где предел ГЭСВ сейчас 25%. Платёж при такой ставке в разы ниже, и семья с небольшим доходом может его тянуть.

Ограничения тоже есть:

• Очередь. На учёте почти миллион человек, а квартир выдают тысячи в год.
• Выбор жилья ограничен объектами акимата или первичным рынком, а по «Бақытты отбасы» только регионом, где вы стоите в очереди.
• Нужен первоначальный взнос от 10% и подтверждённый доход.
• Самые низкие ставки Отбасы банка, 3,5–5%, доступны только после накоплений: 50% суммы займа или стоимости жилья, в зависимости от программы.
• Приём заявок по «Наурызу» и «7-20-25» идёт окнами и останавливается, когда кончается лимит.

Если ни одна программа не подходит, остаётся обычная банковская ипотека: условия разных банков стоит сравнивать по ГЭСВ.

Частые вопросы

Можно ли сейчас подать заявку по «Нұрлы жер»?

Нет. Программа утратила силу в сентябре 2022 года. По её условиям доводят только ранее начатые объекты, новые заявки подают по мерам поддержки Концепции 2023–2029 годов.

Где проверить, какие объекты продаются?

Все объекты кредитного жилья акиматов и программ Отбасы банка размещают на портале otbasybank.kz. Там видно, идёт ли приём заявлений, и можно выбрать квартиру.

Есть ли ограничение по доходу для «5-10-20»?

Верхнего порога банк не называет, но требует доход от работы или бизнеса за последние 6 месяцев. По «Бақытты отбасы» и арендному жилью пороги есть, они указаны выше.

Можно ли участвовать в «7-20-25», если раньше уже брал льготную ипотеку по этой программе?

Нет, участвовать в «7-20-25» можно только один раз.

Могут ли отказать?

Да: если вы не подходите под категорию, не хватает дохода, есть плохая кредитная история или у семьи уже есть жильё.

Арнур Еркенбаев

С 2018 года штатный эксперт редакции портала Zanimaem.kz с опытом работы более 11 лет в финансовой сфере.
Работал в МФО КазКредитЛайн и Нурбанке. Изучал финансы и кредит в КАЗНУ. Отвечает за публикации текстов, проверку информации, аналитику.